关于转发省商务厅等9部门印发《2026年安徽省汽车以旧换新补贴实施细则》《2026年安徽省家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施细则》做好有关工作的通知

关于转发省商务厅等 9部门印发《2026年安徽省汽车以旧换新补贴实施细则》《2 026 年安徽省家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施细则》做好有关工作的通知

安商务流通函〔 2 02 6 〕 1 3 号

各县（市、区）商务、发展改革、工业和信息化、公安、财政、生态环境、市场监督管理、邮政、税务主管部门：

2 026 年 1 月 23 日安徽省商务厅等 9 部门印发了《 2026 年安徽省汽车以旧换新补贴实施细则》《 2 026 年安徽省家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施细则》（皖商办流通函〔 2 02 6 〕 25 号），现将文件转发给你们，并将有关事项明确如下，请认真贯彻落实。

一、 建立市级沟通协调机制

成立由市商务局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市生态环境局、市市场监督管理局、市邮政管理局、市税务局等部门组成的市级消费品“以旧换新”沟通协调机制，负责市级层面的消费品“以旧换新”沟通协调和审核监管工作。

各县（区）有关部门参照市级层面建立的工作协调机制，迅速建立本地区跨部门协同落实机制，明确职责分工，形成工作合力。

二、家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施工作

（一）参与活动的经营主体申报与审核流程

参与活动的经营主体向注册地的县（市、区）商务部门报名，通过线上平台的方式提供商户基本信息、纳税证明材料、回收资质证明材料、加盖公章的承诺书等材料。

各县（区）商务部门会同同级发改、财政、市场监管、税务等部门对企业申报材料进行初审，重点核查企业资质、信用状况及经营能力。初审通过后，由县级商务部门将纸质参与商户汇总表会同县级发改、财政、市场监管、税务等部门初审盖章后，连同承诺书报送至市商务局。

市级商务部门原则上每周接收一批商户汇总表，并对每批次拟上线的商户通过协同平台征求 市发改、财政、市场监管、税务等部门意见 最终确定上线商户名单。名单在市商务局官网等平台进行公示，公示期不少于 3 个工作日。公示无异议后，由市商务局正式公布参与企业名单，并报省商务厅备案。参与商户需在门店醒目位置展示统一的活动标识及加盖公章的商户承诺书。

（二 ）资金申 报与审核兑 付

各县（区）商务部门会同同级 市场监管、税务等部门(可委托第 三 方机构，相关费用由本级财政自行承担)实施审核，每 1 0 天向市级部门申请拨付资金。发生消费品以旧换新骗补、套补行为的商户或者个人，依法承担相应责任，并退回资金。

市级商务、财政、市场监管、邮政、税务等部门(可委托第三方机构)进行抽查复核，原则上抽查比例在 1 0% 左右（视补贴情况及时调整）。

政策实施期结束后，县级商务部门、发改、财政部门应于 202 7 年 1 月 15 日前将实施情况报送至市商务局、 市发改委 、 市 财政 局。

（三）各县（市、区）商务等部门职责分工

各县（市、区）商务部门负责商户征集；审核商户是否具备物流配送、安装调试、保修维护、上门回收等综合服务能力，是否具备资金垫付能力；敦促商户与省服务平台对接完成信息上传、交易收单和支付等工作；敦促商户承诺按照补贴政策要求，及时上传有关资料，严格保护消费者个人信息安全；敦促商户 不为消费者享受补贴政策增设任何 附加条件，能够通过自行或委托第三方的方式规范处置回收的废旧家电、废旧家装厨卫等产品。敦促商户活动期间按照要求制作和张贴相关宣传资料，制作和张贴参与商品标价牌，标明政府补贴优惠等信 息，按要求提供活动期间产品销售及以旧换新等有关情况。敦促商户 严格遵守有关法律法规及本次补贴规则，接受有关部门及社会监督；敦促商户签订承诺书，并按要求张贴，明确商户权责； 规范使用“消费品以旧换新”统一标识。会同执法部门规范行业秩序，解决辖区家电以旧换新、数码和智能产品购新工作中产生的纠纷，督促企业合法合规经营。

各县（市、区）发展改革委负责发挥综合协调作用；负责审核商户是否被列为失信被执行人。

各县（市、区）公安局负责依法严厉打击刷单套现、倒买倒卖、非法牟利等违法犯罪行为。

各县（市、区）财政局负责补贴资金管理，加强财会监督和绩效管理。

各县（市、区）市场监管局负责对经营主体依法注册信息进行审核，对销售补贴产品的能效水效标识进行监督，实施产品质量和价格监管，依法查处价格欺诈、虚假宣传等违法行为，切实维护消费者合法权益。

各县（市、区）邮政管理局负责加强消费品以旧换新相关邮政快递市场经营活动监管；督促寄递企业加强配送人员工作提醒和教育管理，及时做好收货信息核实采集，加强补贴产品配送环节管理，做好异常 收货 地址管控，切实防范虚假签收等行为。

各县（市、区）税务局负责审核商户依法纳税情况和开具税务发票能力，负责补贴产品发票核查工作。

三、汽车以旧换新补贴实施工作

（一）操作流程

汽车以旧换新补贴分为两类。其中，报废更新补贴在商务部业务统一平台（或“汽车以旧换新”小程序）提交申请，置换更新补贴通过云闪付 APP 平台进行申请操作。具体的申请材料清单及详细操作流程参照《 2026 年安徽省汽车以旧换新补贴实施细则》。

（二）审核流程

1. 材料受理与初核 ：市商务局对申请人提交材料进行初核，初核通过后推送至其他部门。
2. 部门专项审核： 市工信局 核查新购新能源乘用车是否纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》。市税务局 核验《二手车销售统一发票》《机动车销售统一发票》票面信息。市公安局 核验《机动车注销证明书》《机动车登记证书》有效性和旧车转让登记记录等相关信息。
3. 联合复核 ：四部门及时通报专项审核中存疑的申请，通过集体研判，必要时要求申请人补充材料或现场核查。
4. 结果公示前核验 ：对拟通过的申请名单，四部门联合校验补贴金额计算准确性，排除重复申请。
5. 结果公示： 对审核通过名单进行为期 3 天的社会公示（公示平台：安庆市商务局官网），公示期间接受公众监督，对异议申请及时复核。

（三）各县（市、区）商务等部门职责分工

各县（市、区）商务部门负责指导辖区内汽车销售企业开展汽车以旧换新工作，宣传解读汽车以旧换新相关政策，鼓励汽车销售企业叠加厂家优惠政策；会同相关部门规范行业秩序，督促汽车销售企业合法合规经营，有效化解辖区汽车以旧换新工作中的问题。

各县（市、区）发改部门负责发挥综合协调作用，统筹推进并积极协调各相关部门，推动辖区内汽车以旧换新工作全面实施。

各县（市、区）财政部门负责保障辖区内汽车以旧换新政策配套经费。

各县（市、区）公安部门做好登记辖区内相关车辆信息工作，协同相关部门查处相关违法违规行为。

各县（市、区）市场监督管理部门配合相关部门规范汽车销售市场秩序，协同相关部门查处相关违法违规行为。

各县（市、区）税务部门负责做好辖区内《机动车销售统一发票》和《二手车销售统一发票》的日常监管工作，防范虚开发票骗取补贴的违法违规行为。

四、补贴资金拨付流程

（一） 家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴资金拨付流程

市商务局收到消费品“以旧换新”补贴申请后，在确保资金安全前提下，简化资金核销流程，缩短兑付周期，将采取提前预拨部分资金、滚动兑付资金等方式，减轻商户垫资压力。预拨资金时，以商户在省服务平台上传的完整交易数据所对应的垫付资金为依据，由市商务局商市财政局将补贴资金拨付给银联商务，银联商务将资金拨付给相应企业。对于前期拨付的资金，将委托第三方按照规定比例进行抽查复核。对抽查复核有异议的补贴资金，由县区商务部门、财政部门将补贴资金收回。

活动期间，市级沟通协调机制成员单位采取现场检查、暗访等方式加强监督，及时发现和处置商户违法违规行为，维护良好市场经营秩序和政策实施环境。

（二）汽车以旧换新补贴资金拨付流程

公示无异议后，市商务局、市财政局根据财务相关规定，将补贴资金划转至银联商务股份有限公司安徽分公司开设的专用商业银行账户，由银联商务股份有限公司安徽分公司完成对消费者补贴资金的划付工作 ； 对前期拨付的资金，将委托第三方按照规定比例进行核查 ； 对抽查复核有异议的补贴资金，由市县两级商务、财政部门共同追回补贴资金。

附件： 1. 安徽省商务厅等 9 部门关于印发《安徽省汽车报废更新补贴实施

细则》等文件的通知

2. 2026 年安庆市家电、数码及家装厨卫产品“焕新”补贴参与商户

汇总表

3. 家电、数码商户价格和服务承诺书

安庆市商务局

安庆市发展 和 改革委员会

安庆市工业和 信息化局

安庆市公安局

安庆市财政局

安庆市生态 环境局

安庆市市场监督 管理局

安庆市邮政 管理局

国家税务总局 安庆市税务局

2 02 6 年 2 月 4 日